K1体育官方网站对十三届全国五次会议第1484号建议的答复参与体育健身活动是广大青少年提高运动能力、增强身体素质的重要方式，体育场地设施是青少年开展体育健身活动的重要阵地。体育总局高度重视健身设施建设工作，会同有关部门多措并举，切实增加适宜青少年使用的健身场地设施有效供给，为广大青少年提供更优质的公共体育服务。

　　一是推动印发《体育强国建设纲要》《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》《全民健身计划（2021—2025年）》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等政策文件，就建设贴近社区、方便可达的全民健身设施，打造“15分钟健身圈”等工作提出新政策新举措。二是会同有关部门印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》《关于推进体育公园建设的指导意见》《关于加强公共场所全民健身器材配建管理工作的意见》等政策文件，提出“十四五”期间新建、改扩建1000个以上体育公园，加强全民健身器材配建管理工作等政策措施。三是配合住房城乡建设部完成《城市居住区规划设计标准》，提出15分钟、10分钟、5分钟生活圈配置体育设施的方案、占地建议以及建设全民健身中心、多功能运动场等便民体育设施种类等要求。四是编制印发《政府委托社会力量运营公共体育场馆示范合同（参考文本）》，指导公共体育场馆产权单位合法合规地委托社会力量运营场馆，避免发生利用公共资源肆意套利等问题，推动提升场馆管理服务水平。五是印发实施健身设施建设管理系列标准,涉及全民健身中心等各类健身设施的配置和安全运行、智能健身器材要求等。

　　体育总局会同有关部门积极推动社区健身设施建设。一是会同有关部门推动新建居住区和社区严格落实“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建全民健身设施”“社区健身设施未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹建设社区健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施”等要求，补齐社区健身设施短板。二是2020年推动出台《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号），从摸清底数短板、制定行动计划、规范审核程序、挖掘存量建设用地潜力、推动设施开放等方面推动健身设施建设和开放利用。三是会同有关部门利用中央资金支持引导地方建设完善群众身边的健身设施，支持建设健身步道、县级公共体育场、全民健身中心、足球场等场地设施，组织实施行政村农民体育健身工程，支持新建和维修改造行政村项目，引导推动各地在建设项目中配置适宜青少年使用的设施器材。

　　住房城乡建设部通过城市体检评估摸清全民健身场地设施底数短板，了解青少年、老年人等各类人群对全民健身场地设施建设诉求，客观评估全民健身场地设施建设、布局和使用情况，为各地制定相关行动计划安排提供依据。一是针对社区活动场地不足等突出问题，统筹考虑老年人、儿童、青少年等各类人群需求，结合实施城市更新行动，复合利用存量资源，新建或改扩建群众身边的健身设施、社区活动广场、社区公园、社区运动场地等各类社区活动场地。二是推进城市社区足球场地设施建设。2020年11月，印发《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》（建科〔2020〕95号）、《城市社区足球场地设施建设技术指南》、《城市社区足球场地设施建设试点示范图集》，明确城市社区足球场地设施建设的工作要求、技术指引和示范样板，指导各地盘活利用城市空闲地、边角地、旧厂房、仓库等存量资源，在社区“因地建场”，拓展在青少年身边、方便使用的体育运动空间。

　　财政部会同有关部门积极支持和引导各地建设全民健身设施，改善学校基本办学条件。一是支持地方落实义务教育经费保障机制，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，持续改善学校基本办学条件，稳步提升学校体育、美育、劳育等能力水平，支持学校配置体育运动场等附属设施，为学校提供课后服务提供硬件支撑。二是中央基建投资通过全民健身设施补短板工程支持地方体育基础设施建设。

　　体育总局积极推动公共体育设施向青少年开放。一是支持符合条件的公共体育场馆向包括青少年在内的广大群众免费或低收费开放。二是积极落实公共体育设施为青少年提供优惠开放政策。印发实施《全民健身基本公共服务标准（2021年版）》《公共体育场馆基本公共服务规范》，提出“公共体育设施低收费开放时对老年人、残疾人、学生、军人、消防救援人员和公益性群众体育赛事活动提供更优惠服务，收费标准一般不超过半价；公休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间，每天免费或低收费开放时间不少于8小时”要求，并要求免费低收费开放应覆盖晨晚练等群众健身高峰时段，不得全部安排在用餐高峰等群众健身需求较低的时段；印发实施《公共体育场馆免费低收费开放服务评价指引》，对公共体育场馆为中小学和公益性青少年体育俱乐部提供服务提出具体要求。引导支持学校、青少年体育俱乐部、青少年体育培训机构到场馆开展足球、篮球、排球、田径、游泳、滑冰等群众体育赛事活动和培训。

　　教育部推进学校体育场馆向社会开放。2017年K1体育3915官网入口，会同体育总局印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，通过明确场馆开放学校的基本条件和场馆开放时间，合理确定开放对象和开放场馆名录等措施，鼓励有条件的公办学校积极创造条件向社会开放体育场馆，鼓励民办学校向社会开放体育场馆，要求学校体育场馆在课余时间和节假日优先向学生开放。2020年，中办、国办印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，要求“完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率”。2021年，中办、国办印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》提出：已建成且有条件的学校要进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造，新建学校规划设计的体育设施要符合开放条件；鼓励学校体育设施对社会开放实行免费和低收费政策；支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。

　　结合建议，体育总局将会同有关部门进一步完善政策，挖掘存量、扩大增量，继续通过现有资金渠道支持各地加大健身设施供给，进一步推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放，引导地方充分发挥省级统筹作用，加大投入力度，提高经费保障水平，改善学校基本办学条件，支持学校做好课后服务工作，为广大青少年提供更优质的公共体育服务。

　　一是组织实施“十四五”全民健身设施补短板工程，建设全民健身场地器材补短板乡镇/街道项目，指导推动地方建设体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场、社会足球场、多功能运动场地、群众滑冰场等项目，指导地方结合实际配置适宜青少年使用的足篮排球、乒乓球、羽毛球等场地设施。以上这些项目全部免费或低收费向包括青少年在内的广大群众开放。

　　二是推进城市体检评估工作，进一步完善城市体检评估指标体系和工作方法，以城市体检评估为抓手，摸清底数短板问题，推动全民健身场地设施建设。

　　三是深入推进城市居住社区建设补短板行动、城镇老旧小区改造等城市更新工作，充分挖潜利用好城市“金边银角”，因地制宜增设各类全民健身场地设施。制定《社区活动场地综合利用分类指南》，统筹考虑青少年、老年育活动需要，为各地做好各类活动场地建设运营提供技术支撑。

　　四是督促房地产开发企业严格执行有关规定，在新建居住社区配建全民健身场地设施，保证与住宅主体同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按照规定配建全民健身场地设施的行为。

　　五是推动地方贯彻落实相关政策，做好已建体育场地设施的使用、管理和提档升级，进一步盘活现有存量资源，推进学校体育场馆和公共体育场馆双向开放，有效化解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾。